??做客时间

??5月15日 9:00-11:00

??做客专家

??王春香 ?省数据局政策法规与宣传处处长

??答疑主题

??提升政务服务效能 ?持续优化营商环境

??专家答疑直播

??1.为打造营商环境最佳口碑省，今年我省优化政务环境工作的总体思路是什么？

??答：今年年初，省营商环境建设领导小组办公室印发《2026年优化政务环境行动方案》，明确5方面24项重点任务，实施“七个一”提升工程，加快建设高效便利的政务环境。具体是：规范政务服务事项管理、加强政务服务渠道建设、深化政务服务模式创新、强化政务服务数智赋能、开展政务服务效能评估。

??2.在规范政务服务事项管理方面，188博金宝app_188博金宝体育@具体有什么举措？

??答：一是动态调整事项目录。各部门及时在省政务服务事项库中调整本系统政务服务事项基本目录，实现全省范围内数据同源、动态更新、联动管理。除法律法规规章等特殊要求外，原则上，未纳入基本目录的政务服务事项不得实施。

??二是规范事项办理情形。各部门按照便企利民、高效便捷原则制定本系统政务服务事项拆分标准，细化办理情形，规范设置“一次不用跑”、“立等可取”等事项。原则上，做到同一事项全省“无差别受理、同标准办理”。

??三是规范管理申请材料。各部门按照政府部门核发、中介或法定机构制发、申请人自备三种类型规范政务服务事项的申请材料，将涉及的所有可能性进行明确，杜绝“兜底”材料。

??四是规范特殊环节管控。各部门梳理本系统具有检疫、检测、专家评审等特殊环节的事项，明确对应的特殊环节、承诺的办理时限、办理方式等并进行公开。

??3.在加强政务服务渠道建设方面，采取的重点改革举措是什么？

??答：一是优化“综合窗口”服务。各部门推动本系统政务服务事项授权本级政务服务中心“综合窗口”办理，推动线上线下融合，统筹前后台资源，实现整体服务，持续深化“增值服务”，推进“办事不找关系、用权不图好处”成为常态。

??二是大力推进“全程网办”。各部门制定本系统不能网办政务服务事项清单，清单外事项全部纳入本级一体化政务服务平台运行，需要自建系统办理的，实现系统对接和数据共享。

??三是拓展掌上“好办易办”。各部门推动本系统移动端政务服务接入“辽事通”“辽企通”，实现同源服务。推动“辽事通”“辽企通”与金融、媒体等可信社会化移动端应用双向赋能。

??4.辽宁12345热线作为188博金宝app_188博金宝体育@政务服务“总客服”，在提升“接诉即办”质效方面，今年以来有哪些创新举措？

??答：强化12345热线政务服务“总客服”作用，健全确责清单，完善领导干部接听热线、“12345热线+网格”、提级办理等工作机制，拓展重点领域“直通车”办理模式，强化诉求解决。取消12345热线语音导航，直接接入人工服务。推动12345热线智能化建设，提升数据分析、预警监测、辅助决策等能力。

??5.在深化政务服务模式创新方面，有哪些便民利企的具体措施？

??答：一是推进关联事项集成办。健全“高效办成一件事”常态化推进机制，梳理推出一批高频、面广、关注度高、关联性强的特色“高效办成一件事”重点事项。

??二是实施告知承诺容缺办。各部门规范管理本系统实行告知承诺制和容缺办理的事项，持续扩大“告知承诺+容缺办理”服务模式覆盖范围。

??三是推进跨域服务帮代办。完善异地事项就近申报、异地收件、属地办理工作规则，健全收件、办理两地窗口联动工作机制，支持市级政务服务中心代办异地服务事项，实现省内通办。

??四是推进政策服务免申办。各部门推动更多惠企利民政策和服务“免申即享、直达快享”。推动政策智能匹配、快速兑现。

??五是精简申请材料免证办。原则上政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照。

??六是推动服务下沉就近办。各部门深化“便企利民直通车”和基层行工作，推动更多服务到乡镇（街道）等基层“面对面”办理，由“接单式”服务变为“主动式”服务。

??七是拓展服务方式码上办。以“辽事通”“辽企通”为载体，规范全省政务服务码建设，推进各类卡、码、证等承载的数据互通和服务融合。深化“一码通行”、“一码通办”等应用场景。

??6.在强化政务服务数智赋能方面，重点推动哪些方面的工作？

??答：一是优化智能引导服务。依托一体化政务服务平台加强政务服务知识库建设。引入多轮对话与情景分析技术，精准识别用户意图，智能推送政策和服务。上线智能引导功能，通过条件预检、情形预判等，精准定位办理情形，辅助申请人边问边办、快捷申报。

??二是提升在线服务体验。推进人工智能在政务服务中应用，为申请人提供智能预填、智能预审、自动生成申请材料等智能服务，为工作人员提供受理、审批等智能辅助。通过数据共享、在线核验等方式，推动申请表单、文书生成等信息自动补全校验，减少人为操作。

??三是构建政务服务高质量数据集。依据《高质量数据集建设指引》，采集政务服务办事指南、常见问题、12345热线诉求等数据，进行数据清洗、标注和模型验证，构建政务服务领域通识数据集，推动纳入公共数据资产管理体系，适时推动开放共享和流通交易。

??7.在开展政务服务效能评估方面，重点深化哪些方面的改革举措？

??答：一是实时监管政务服务效能。优化省政务服务效能监察平台，加强对政务服务申请、受理、决定等各环节运行指标和“高效办成一件事”、“免申即享”等数据归集分析，动态监管全省政务服务运行态势，对各地区、各部门政务服务效能进行无感智能精准评估。

??二是强化“好差评”以评促改。强化“好差评”和12345热线数据联动，推动合理“差评”100%整改到位。健全诉求问题发现、整改、反馈、评估闭环管理机制，通过“解决一个诉求”带动“优化一类服务”。

??三是深入实施“双评双促”。以“企业群众评”促服务效能提升，依托12345热线对办件进行“满意度”回访、晾晒；以“基层人员评”促服务流程优化，组织窗口工作人员对办事流程、方式等进行“体检”“找茬”。深入开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”工作，倒逼各项工作不断优化提升。